2025年4月2日,美国总统唐纳德·特朗普签署行政命令,宣布自5月2日起,终止对来自中国大陆和香港、价值不超过800美元的小包裹的关税豁免(即“小额豁免”政策)。 

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根据昨天(4月9日)白宫发布的修正案,针对这些小包裹的从价税率从原计划的30%大幅提高至90%。 

修正版本还显示,将把5月2日之后、6月1日之前入境的商品的每件邮递物品的关税从原来计划的25美元提高到75美元。根据周三的行政命令,6月1日之后入境的包裹将支付每件150美元的费用,而不是之前宣布的50美元。

“小额豁免”允许价值低于800美元的包裹免税进入美国,该政策帮助Shein和Temu等中国电商通过将产品直接从亚洲工厂运送到美国消费者手中,达到限制运输成本并降低库存。依赖从中国到美国交付货物,或转售中国商品的小品牌商家也使用这项政策。

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川普政府、国会议员和美国海关和边境保护局官员都反对这一贸易政策,很大程度上是因为大量违禁品通过低成本包裹免税免查进入美国。

美国国会与海关及边境保护局(CBP)长期对这一“漏洞”颇有微词,批评该政策让大量商品免查免税流入美国市场,不但冲击本土零售,还成为走私违禁品的高风险通道

香港货运物流业协会主席刘浩然9日表示,美国的做法对所有电商平台出货带来毁灭性影响,涉及所有供应链及产品,小至手机壳,大至大型家电,甚至食品及其他民生日用品都会受影响。

刘浩然指出,业界相信未来数个月公司营运上不容乐观,但不会坐以待毙。

他又提到,物流业界或许借着这次机会,开发不同地区的市场,包括以往贸易额较小的地方,例如中亚、中东、非洲等,但开发新兴市场需时,所以短时间内都会继续持观望态度,也会适度节流,但有信心业界仍可找到生存空间。

最近5年,是中国廉价网商大量出海的五年,数据猛涨,报价低于800美元的包裹出口额从2018年的53亿美元飙升至2023年的660亿美元,而美国一直是其主要市场。

根据美国国会研究服务处(CRS)今年2月发布的报告,2023年,美国海关处理超过10亿件低价值包裹入境,其中大部分来自如Shein和Temu等中国网上零售平台。

除了Shein、Temu等大型电商平台受到直接冲击之外,这项政策对于大量依赖“转运”服务的华人消费者也带来了显著影响。长期以来,不少海外华人习惯通过淘宝、京东等中国电商平台购物,再由第三方物流公司集中打包、转运至北美,享受物美价廉的国内商品。然而,伴随着美国取消“小额豁免”政策、提高包裹税率及附加费用,这条跨境购物路径正变得愈发昂贵和不确定

据多个华人转运交流群消息,近期转运价格已出现“一日三变”的状况,部分线路的费用甚至已翻倍。转运公司也纷纷发出通知称,将根据美国新规进一步调整计价方式,预估未来价格仍有上涨空间。这对于许多习惯“淘宝买买买”的用户来说,无疑是一记重击——当运费和关税成本远超商品本身,“继续转运是否值得”成了大家热议的话题

不过,值得注意的是,也有部分网友认为,此次关税新政主要针对商业性质的电商直邮包裹,个人合理购物用途的转运是否受到实质限制,仍需观察官方执行细则。美国海关是否会区别对待个人消费与商业批量发货,如何判定“用途”和“数量”,都将影响政策实施的实际力度。

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