截至2026年4月，纽约州休闲大麻合法化已迎来五周年。五年来，该州大麻产业实现快速发展，累计销售额突破33亿美元，合法药房数量位居周边各州前列，但与此同时，数千名药房执照申请者仍在等待审批，非法市场的潜在复苏风险也引发业内关注。
2021年，纽约州与新泽西州、康涅狄格州同步将休闲大麻合法化。截至目前，纽约全州已开业持证大麻药房达631家，数量近乎是新泽西州（396家）的两倍、康涅狄格州（74家）的八倍，形成了相对成熟的合法市场格局。在下东区的康巴德大麻药房，店主科斯·马特（Coss Marte）从曾经的贩毒者转变为合法经营者，其门店自2023年开业以来，生意从起步缓慢逐渐实现爆发式增长。
市场繁荣的背后，是严重的执照申请积压问题。据统计，2023年提交的约3000份大麻药房执照申请，目前仍处于等待州府奥尔巴尼方面批复的状态。申请者贝克·希基（Beck Hickey）表示，曾满怀期待投身这一新兴产业，甚至已敲定投资方，但由于申请长期未被审核，投资方最终撤资，创业计划受阻。
纽约州大麻管理署代理执行董事约翰·卡吉亚（John Kagia）回应称，部门正全力加快审核进度，计划未来数月内处理完2023年积压的申请，并承诺保障从业者公平参与市场的机会。目前，该州已暂停接收新的药房执照申请，重启时间尚未明确。
此外，合法化初期的审批滞后曾导致无证非法药房泛滥，尽管纽约市警长部门已加大整治力度，但专家警示，若审批进度持续缓慢，非法地下市场可能再度复苏，不仅冲击合法药房经营，还会导致州政府税收收入受损。大麻行业律师杰弗里·霍夫曼（Jeffrey Hoffman）指出：“审批拖延越久，非法市场对整个行业的掌控力就越强，政府原本期待从该产业获得的税收收入，也会随之持续缩水。”据悉，该州此前已查获价值超1.16亿美元的无证大麻产品，非法市场的整治仍任重道远。
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