近日,纽约皇后区大桥自行车道发生一起致命碰撞事故,造成两人死亡。该起事故曝光出纽约市电动自行车、电动滑板车,尤其是超速违规非标车辆长期存在执法监管缺失的问题,城市微型代步工具安全管理漏洞引发广泛关注。
据警方通报,本次事故两名遇难者分别为一名自行车骑行者和一名电动滑板车使用者。经核查,涉事电动滑板车最高时速可达50英里以上,属于违规非法代步设备。
事故事发点位为皇后区大桥东西双向狭窄自行车道,车道仅以白色油漆标线作为区域分隔,无任何物理防护设施。骑行者迈克·罗曼诺(Mike Romano)对此表示,高速行驶的电动滑板车极大威胁骑行者安全,“滑板车时速可达30、40甚至50英里,骑行者毫无安全保障”。


据悉,纽约市所有自行车道法定限速为15英里每小时,但多名当地骑行者均表示路面超速现象普遍,限速规定形同虚设。电动自行车骑手萨姆·布卢门费尔德(Sam Blumenfeld)坦言,路上行驶的电动滑板车让自己倍感不安;花旗共享单车使用者丹尼尔·阮(Daniel Nguyen)也反映,路面存在大量无监管、肆意超速的非机动车骑行者。
现场有警员对一名闯红灯的骑行者开具罚单。电动自行车骑手连·岑佐(Lian Cenzao)也提及,仅偶尔能在大桥入口处见到执勤警力。
针对城市非机动车交通安全与执法工作,纽约市交通部门作出相关回应。纽约市交通局表示,当地交通伤害事故的主要涉事主体为机动车与行人。同时,相关安全数据显示,今年以来,纽约市已有12人因电动自行车、电动滑板车事故身亡,较去年同期6人的死亡数据翻倍。
纽约非机动车执法政策近年出现调整。去年,纽约市警察局长杰西卡·蒂施(Jessica Tisch)下令,纽约市警察局可对电动自行车、电动滑板车鲁莽驾驶的骑手开具刑事法庭传票,专项整治非机动车安全乱象。而马姆达尼政府本年度调整执法规则,要求警方仅对非机动车鲁莽驾驶行为开具民事传票,多次违规者将面临驾照吊销处罚。
该处罚规则存在明显漏洞,纽约市电动自行车骑行无需考取驾照,相关吊销处罚无法形成有效约束。纽约市交通局局长迈克·弗林(Mike Flynn)表示,目前未发现非机动车骑行者反复违法的常态化现象,城市目前采取教育与执法相结合的多元治理模式,现有执法力度适配城市管理需求。

纽约市政厅发言人于5月29日明确,市长此前取消电动自行车相关刑事传票的政策,并不适用于本次事故中的电动滑板车类设备。
市政厅发言人表示,本次致命事故惨痛警示公众,此类高速非法微型代步设备危险性极高,严禁在城市道路及自行车道通行。市政厅对两名遇难者家属致以慰问,目前事故细节仍在核查中。马姆达尼政府将持续清理街头非法微型代步设备,规范微型代步工具使用秩序、落实安全监管责任,保障纽约市民出行安全。
据了解,电动自行车、电动滑板车的执法监管存在多重现实难题。皇后区大桥自行车道空间狭窄,无法容纳警力驻点执勤;非机动车可灵活穿梭车流,极易规避警力检查。同时,城市测速摄像头依托车牌识别取证,而电动自行车、电动滑板车无车牌,无法被测速设备监测管控,进一步加剧了监管难度。

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