涉680万美元移民安置合同贿赂案 亚当斯时代再陷腐败阴云
【纽约讯】纽约政坛24日再爆重磅消息。联邦调查局（FBI）当天清晨突袭行动，逮捕前纽约市长Eric Adams的长期政治盟友、前市长幕僚长Frank Carone，并同时搜查其住所及相关人员办公地点。一份长达13项罪名的联邦起诉书正式公布，指控Carone涉嫌收受贿赂、洗钱、欺诈及妨碍司法调查等多项重罪。检方称，他利用自己在市政府的特殊影响力，帮助一家原本不符合资格的酒店获得价值682.5万美元的移民安置合同，并从中收取12万美元非法利益。
此次案件被认为是联邦调查部门针对亚当斯政治圈层展开的最新一轮行动，也被视为亚当斯时代腐败调查持续升级的重要标志。
现年56岁的Carone出生于布鲁克林，长期担任布鲁克林民主党法律顾问，是纽约民主党政治体系中的资深人物。他与Eric Adams相识超过二十年，在亚当斯担任布鲁克林区长期间便成为其重要盟友。2021年亚当斯竞选纽约市长时，Carone不仅是法律顾问，更是筹款和竞选战略团队核心成员。亚当斯胜选后，于2022年任命其为市长幕僚长。外界普遍认为，在亚当斯执政初期，几乎所有重大决策都需要经过Carone把关。
虽然Carone于2022年底离开市府，但其影响力并未消失。他随后成立咨询和游说公司，继续活跃于纽约房地产、博彩开发及政府关系领域，被不少媒体称为“亚当斯最有权势的影子顾问”。
案件起源于2022年纽约市面临的移民安置危机。
随着大批寻求庇护者从美国南部边境持续涌入纽约，市政府不得不紧急征用酒店、旅馆和临时设施作为避难所。短时间内，纽约市向众多酒店经营者发放了数亿美元紧急安置合同。检方认为，正是在这种特殊背景下，涉案人员利用紧急采购机制的漏洞进行利益交换。
根据起诉书，皇后区长岛市一家Microtel Inn酒店最初曾向纽约市申请成为移民安置点，但因规模不足及地理位置问题遭到市社会服务局拒绝。
然而，酒店业主颜波朱（Yan Po “Andy” Zhu）并未放弃。
检方称，随后颜波朱通过商业关系接触到Frank Carone，并在其商业经理Crystal Chen协助下，开始向Carone方面输送利益。支付款项并未直接进入Carone账户，而是通过其弟弟Anthony Carone律师事务所签署虚假的法律顾问协议和保留协议，以“法律服务费”名义分批支付。最终，约12万美元资金被用于支付Frank Carone个人信用卡账单及其他私人开支。
检方指出，在这些款项支付后不久，原本被拒绝的Microtel Inn成功获得纽约市价值约682.5万美元的移民安置合同。
联邦检察官表示，此案调查历时两年多，掌握了大量电子证据和财务记录。
起诉文件披露，调查人员取得了银行转账记录、手机通讯记录、电子邮件以及多次会面照片。其中部分照片显示，Carone曾多次出现在颜波朱位于长岛的豪宅，与其共同出席私人聚会和酒窖活动。检方认为，这些照片能够进一步证明双方关系远超普通商业往来。
更严重的是，当涉案人员得知联邦大陪审团调查已经启动后，涉嫌试图掩盖相关交易。
检方称，Carone兄弟于2024年获悉调查情况后，开始伪造一份所谓“借款协议”，试图将贿赂包装成合法债务往来，并将文件倒签日期后提交调查机关。同时，部分涉案人员还被指试图阻碍执法部门获取手机数据和电子证据。
因此，案件除商业贿赂外，还涉及诚实服务欺诈（Honest Services Fraud）、洗钱阴谋、妨碍司法以及虚假报税等联邦重罪。若罪名成立，多项指控最高刑期可达20年监禁。
四名被告出庭 全部否认指控
24日下午，Frank Carone、Anthony Carone、颜波朱以及Crystal Chen在布鲁克林联邦法院出庭应讯。
四人均表示不认罪。
法庭文件显示，Frank Carone获得200万美元保释，其位于佛罗里达州博卡拉顿价值约470万美元住宅被用作担保资产；颜波朱则被要求缴纳高达800万美元保释金。
Carone的律师团队发表声明称：
“这是一份建立在错误推论之上的起诉书。Frank Carone在纽约移民危机期间始终致力于帮助市政府解决问题，从未参与合同审批过程。”
辩方坚持认为，Carone并没有权力决定移民安置合同发放，因此检方的因果关系指控缺乏依据。
亚当斯政治圈持续遭调查
值得关注的是，此案并非孤立事件。
过去几年，围绕Eric Adams政府的调查接连不断。亚当斯本人曾于2024年因涉嫌非法竞选捐款和贿赂问题遭联邦起诉，虽然相关案件后来被撤销，但其执政团队多名核心成员陆续卷入司法调查。
同一天，联邦调查人员还对多名前纽约市警察局高级官员展开搜查行动，包括前警务总长Jeffrey Maddrey等人。虽然案件性质与Carone案并不相同，但外界普遍认为，联邦执法部门正在全面审视亚当斯时代形成的政治与执法权力网络。
纽约市政观察人士指出，Frank Carone长期被视为亚当斯最重要的政治盟友和执行者。如今其遭到联邦起诉，无疑将进一步加深公众对于亚当斯政府时期权力运作方式的质疑。
随着案件进入证据交换和审判程序，未来数月或将有更多涉及纽约市移民安置合同、政府采购决策以及政商关系内幕的细节被披露。对于已经经历多年政治震荡的纽约政坛而言，这场审判很可能成为2026年最受关注的联邦腐败案件之一。
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