纽约州州长凯西·霍楚尔（Kathy Hochul）今日在五指湖地区与州政府、商界及地方领导人举行圆桌会议，重点介绍其签署的行政令——该命令创建全美首个新建超大规模数据中心禁令，确立全美最严格的数据中心开发标准，并制定支持地方发展的蓝图。州长暂时叫停州级环保许可发放，最长可达一年，以构建全国领先的监管框架，保护电力用户、环境、电网及全州社区。
“纽约民众的福祉与便利始终是第一位的——正因如此，我们绝不让居民在数据中心入驻、扎根并享受地方红利的同时承担相关费用。”霍楚尔表示，“这一年的暂停期围绕一项行动计划展开，旨在保护用电居民免受公用事业成本上涨影响，确定最符合环境利益的方案，并确保新入驻的合作方为已不堪重负的电网建设出资。我们正在制定的框架是为社区服务的，而非与社区对立。”
今年早些时候，霍楚尔指示纽约州公共服务部（DPS）启动“赋能纽约”（Energize NY）程序，要求数据中心要么支付更高能源费用，要么自行供应能源，让全州居民用能更可负担。作为该程序一部分，州长现进一步指示公共服务部为数据中心编制《通用环境影响报告书》（GEIS），确保新上线数据中心符合统一标准。GEIS编制期间（最长一年）禁令生效，纽约州环境保护部（DEC）不再签发任何尚未完成审核的自由裁量许可。州政府将利用GEIS评估数据中心建设与运营潜在环境影响，包括能源需求、水资源使用与水质、空气质量。待标准最终敲定，禁令解除，新建项目符合州法规、分区规划及其他地方审批要求即可推进。
霍楚尔指示帝国州开发署（ESD）在60天内出台《社区投资框架》（CIF），为地方实体提供明确指引，助力其在大型数据中心合作谈判中争取社区利益，涵盖地方基础设施改善、儿童保育投入及直接财政支持。该框架将建立机制保障有组织劳工群体参与决策，优先落实通行工资标准与项目劳工协议，推动本地招聘、学徒制及劳动力发展。框架内含一套计算公式，帮助社区确定投资谈判起步基准。CIF纲要目前已公布于帝国州开发署官网，公众可提交反馈。
州长同时指示公共服务部考虑设立“纽约电网加速基金”，要求数据中心为州内老化电网基础设施及能源需求投入资金。该基金可支持采购新增清洁能源供应，并建立保险池——开发商需按规定缴纳资金，应对投机性大负荷用电带来的不确定性与成本上升。公共服务部还将研究要求数据中心为运营专项出资建设新清洁发电设施，包括但不限于用户侧分布式能源资源及电池储能系统。
霍楚尔正在推动立法，废除全州范围内大型数据中心的销售税豁免政策。
圆桌会议参会人员包括：纽约州参议员杰里米·库尼（Jeremy Cooney）、门罗县县长亚当·贝洛（Adam Bello）、CY农场管理合伙人兼杰纳西县立法机构主席克里斯蒂安·扬克（Christian Yunker）、亨利埃塔镇镇长斯蒂芬·舒尔茨（Stephen Schultz）、门罗社区学院学生约书亚·班达（Joshua Banda）、罗切斯特大商会总裁兼首席执行官罗伯特·“鲍勃”·达菲（Robert “Bob” Duffy）、上游尼亚加拉乳业合作社首席执行官凯文·埃利斯（Kevin Ellis）、彭菲尔德镇居民芭芭拉·格罗什博士（Dr. Barbara Grosh）、拉什-亨利埃塔教育委员会成员兼威尔逊基金会执行董事雷切尔·谢尔曼（Rachel Sherman）。
库尼表示：“霍楚尔州长愿意倾听关于数据中心的各方声音，这为‘纽约社区利益优先’树立了标杆。这一时间表让我们能够为新技术的安全融合搭建恰当框架——既保护用电居民、环境与电网，又为劳工领袖创造机遇。我将持续支持州长为纽约数据中心制定审慎政策的承诺。”
贝洛表示：“任何经济发展项目，包括数据中心，都必须为社区带来净收益，我们必须保护居民免受电价上涨影响。由于技术需求的增长速度远超实体基础设施建设速度，我们必须采取深思熟虑、审慎务实的推进方式。感谢霍楚尔州长在这一问题上的领导力，以及让地方利益相关方参与对话的努力。”
达菲表示：“纽约州必须继续引领支撑21世纪经济的尖端技术发展——但必须以负责任的方式推进。感谢霍楚尔州长的领导力，确保本州实施周全、全面的政策，兼顾各项社会目标。通过举办此类讨论并在开发前解决落地顾虑，霍楚尔州长正为纽约铺就一条互利共赢的前进道路。我们期待与全州各地领导人持续协作，确保各方声音都被听见，所有纽约民众都能从这些投资中受益。”
扬克表示：“我很感谢霍楚尔州长抽出时间，直接听取站在经济发展一线的社区的诉求。这场圆桌会议让我们有机会分享数据中心可能对社区产生的影响。我们既有机会创造就业、夯实地方税基、支撑长期增长，也能回应合理的关切。这是一次非常有益的探讨。”
自就任以来，霍楚尔确保纽约走在人工智能创新与发展全国前列。作为2025财年预算一部分，州长推出“帝国AI”（Empire AI）——全美领先、推动面向公共利益AI研究的倡议。今年成立“未来工场委员会”，就保护劳动者权益、让全体纽约民众共享AI经济红利的政策与私营部门行动提供建议。该蓝丝带委员会由全国顶尖专家、劳动者权益倡导者及商界领袖组成，负责向州长建言，指导纽约平稳应对AI转型。
霍楚尔还实施全美领先保障措施，守护纽约民众网络安全，确保负责任使用AI。举措包括：《儿童安全法案》（SAFE for Kids Act）与《儿童数据保护法》限制面向儿童成瘾性信息流，禁止未获知情同意收集并牟利儿童数据；AI伴侣相关立法设全美首批保障措施，将涉及自残对话引导至心理健康资源、干预不健康成瘾行为，并立法禁止AI生成儿童性虐待材料；近期签署《警示标签法案》，要求社交媒体公司张贴平台对心理健康潜在影响警示；《AI欺诈行为法案》加强未经授权使用他人肖像/声音及传播非自愿亲密图像防护。
今年，霍楚尔《安全设计法案》在2027财年州预算中生效。该法案规定主流社交与游戏平台须为儿童设置最高级别家长控制：18岁以上非好友无法与儿童私信、查看完整资料或标记儿童；位置信息默认关闭；13岁以下添加新好友须经家长批准；禁止向儿童开放部分AI聊天机器人功能；家长可限制儿童在在线游戏平台消费并查看记录。在纽约，这些现为法律，平台不得随时间的推移放宽标准。
霍楚尔正在设立全美首创“数字创新、治理、诚信与信任办公室”（DIGIT）。DIGIT将作为数字安全与技术治理中央权威机构，制定新方法并确保执法一致性，巩固纽约前沿创新地位。办公室首先将依据《RAISE法案》监管大型前沿AI开发者，提升其安全措施透明度，建立开发者报告重大安全事故机制。该法律将于2027年1月1日生效。
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