纽约市市长佐兰·马姆达尼近日正式发布了该市首个全市种族平等计划，标志着纽约市在消除系统性不平等、重塑政府治理方面迈出历史性一步。该计划不仅为未来的预算决策设定了全新框架，更将种族平等审查正式纳入市政预算规划体系。
这份最终计划规模宏大且目标明确，全面涵盖45个城市机构，共设定了200多个机构目标与成果、800多项实施策略以及600多个用于跟踪进展的量化指标。马姆达尼市长强调，这项计划改变了过去政府“只愿承认不平等，却不愿制定消除目标”的被动局面。目前，市长管理和预算办公室正着手制定“公平预算审查”机制，并计划将其应用于2028财年的初步预算中，以确保资金流向能够有效推进计划中的各项成果。
在具体行动层面，该计划确立了八项全市总体目标，重点聚焦减少失业、租金负担和无家可归方面的种族差异，提高学校融合度，改善宽带与交通便利性，减少监狱人口，以及改善黑人纽约人的孕期健康状况。首席公平官阿富阿·阿塔-门萨表示，这些目标目前虽为方向性承诺，但随着计划与城市预算周期的深度融合，未来将辅以实际投资并设定具体指标。各机构也将针对短期、中期和长期目标建立量化基准，例如刑事司法办公室计划在2028财年前，为监狱收押、审前拘留等至少三个种族差异建立数值减少目标。
该计划的出台历经波折。其源于2022年选民批准的《城市宪章》修正案，但在推进过程中，前任及现任政府均曾因错过法定期限而受到法院裁定。此次最终方案是在4月份发布初步计划并经过公众意见征询后制定的。针对此前因规避联邦法律风险而淡化“多元化、公平和包容性（DEI）”表述的争议，市政府重申了对扶持少数族裔和女性企业主的坚定承诺，并强调计划明确指出了种族差异及其影响。
面对外部政治环境的不确定性，纽约市副市长朱莉·苏表示，纽约市将发挥领导作用，向全美展示政府全力以赴消除根深蒂固种族不平等的决心。未来，市政府将每两年提交一次进展报告，并根据实际数据动态调整策略，确保种族平等计划真正落地见效。
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