美国总统特朗普于周四签署两项新的行政令,试图进一步限制部分在美国出生的儿童获得公民身份。此前,美国最高法院已裁定他此前旨在终结”出生公民权”的行政令违法。
特朗普在白宫椭圆形办公室签署行政令时表示:”最高法院关于出生公民权的裁决非常不幸,票数很接近,但我们正在作出调整。”
两项行政令各有侧重。其中一项针对以商业方式赴美生子的”生育旅游”行为,试图从入境环节加以限制;另一项则扩大了不享有出生公民权人群的界定范围,将外国政府游说人员的子女等群体纳入其中。白宫副幕僚长斯蒂芬·米勒称,”生育旅游”议题已被讨论”不止数年,而是数十年”。他指出,部分人以旅游名义入境,真实目的是让子女自动获得美国公民身份,随后离境,”这使他们得以享受福利、投票权等本应仅属于美国人的权利”。
根据行政令内容,通过商业交易确保孕妇在美国境内分娩所生的子女、恐怖组织成员子女、外国政府雇员子女,以及出生在”联邦法律未赋予公民身份”的美国领土上的儿童,均不应获得公民身份文件。不过,该令不适用于父母中至少有一方为美国公民的情况。目前,外国外交官子女已不具备出生公民资格,此次行政令可能进一步扩大该例外范围。

美国宪法第十四修正案于1868年批准,规定”所有在美国出生或归化并受其管辖的人,均为美国及其所居住州的公民”。特朗普长期对此表达不满,认为该修正案最初仅用于解决南北战争后的奴隶问题。此前最高法院以6比3裁定,特朗普2025年就职首日签署的首版行政令违反第十四修正案。
美国公民自由联盟已谴责该行政令,并预言其将在法庭上失败。该组织表示:”最高法院已经裁决:出生公民权受宪法保障,任何行政令都无法改变宪法含义。”在最高法院此前的口头辩论中,首席大法官罗伯茨曾就”生育旅游”问题回应称:”我们身处新世界……但宪法没有变。”
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