为应对日益严峻的学生长期缺勤问题,纽约市公立学校系统本学期起推出一项新举措:在各校设立“拒学联络员”(School Avoidance Liaison)。然而,由于该职位将由现有教职员工无薪兼任,这一政策引发了关于加重教师负担的广泛争议。
最新数据显示,纽约市公校的旷课情况不容乐观。在2024至2025学年,全市约有33%的学生存在长期缺勤现象(即缺课天数达到上课总天数的10%以上)。其中,身心障碍学生的长期缺勤率更是高达43%。为了及早介入并协助这些学生重返课堂,市教育局(DOE)要求各校在9月30日前提交联络员的最终人选。
根据教育局文件,拒学联络员将由教师、辅导员、行政人员或社工等校内全职员工兼任,且不会获得任何额外薪酬。他们的主要职责是与不愿到校的学生及其家长合作,协助家庭获取心理健康等支援资源。教育局发言人表示,此举旨在建立一套“稳固框架”,以消除学生到校的障碍。

然而,这一“不加薪、加任务”的安排遭到了教育界和倡议人士的强烈批评。批评者指出,长期缺勤往往与焦虑、抑郁等复杂的心理健康问题相关,需要专业的干预。将这一重任强加给原本已超负荷运转的教师,不仅分散了他们对核心教学的注意力,也缺乏专业性。一名教育局内部人士也质疑:“为什么不能由市府其他部门处理?这只会再增加一项没有薪酬的工作。”
尽管面临争议,教育专家仍对这一制度化尝试给予了一定肯定。布鲁克林学院及纽约市立大学(CUNY)教授David Bloomfield认为,设立专职联络员是“良好的第一步”,但面对复杂的结构性问题,当局仍需采取更多实质性措施。正如教育局所言,要确保每名学生在学业、社交及情绪上取得成功,纽约市公校仍有一段漫长的路要走。
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