纽约市租金指导委员会(RGB)以7票赞成、1票反对的投票结果,正式敲定租金冻结政策,该决议将覆盖全市数百万居民,是纽约市自2020年以来首次实施租金冻结举措,同时创下该市首次冻结两年期租约租金的历史纪录。

本次租金冻结政策的落地,是纽约市市长佐兰·马姆达尼(Zohran Mamdani)竞选承诺的兑现,也凸显了其执政影响力。该政策适用于2026年10月1日至2027年9月30日期间生效的一年期、两年期房屋租约。

此前,纽约市上一次实施租金冻结政策为2020年,彼时正值白思豪(Bill de Blasio)担任纽约市市长期间。长期以来,租金指导委员会的年度租金调整投票,始终受到全市房东群体及超200万名租金稳定型公寓租客的高度关注。

马姆达尼(Zohran Mamdani)就此发布官方声明表示,此次投票结果是纽约市租客的历史性胜利。租金指导委员会结合各类数据及全市民众诉求,实现了一年期租约租金冻结,同时完成纽约市历史上首次两年期租约租金冻结,为全市工薪群体提供了切实减负保障。

马姆达尼补充称,他感谢委员会成员综合考量租客支付能力、生活成本、楼宇运营成本等各项数据。后续将持续推进保障性住房建设与留存工作,降低房屋保险等运营成本,同时保障租客明晰自身合法权益,推动纽约市住房成本进一步降低。在本次投票前,马姆达尼曾公开表示,租金指导委员会为独立机构,历经数月事实核查、公众听证等正规流程,最终决议将公平公正、立足客观事实。

本次投票引发业内不小争议,多名行业从业者及委员会成员提出异议。租金指导委员会委员克里斯蒂娜·史密斯(Christina Smyth)于投票当日早些时候,通过领英发布公开信,宣布即刻辞去委员职务。

克里斯蒂娜·史密斯在信中指出,本届租金指导委员会多数成员由马姆达尼任命,委员会从组建之初便既定租金冻结结果,后续的听证会、调研报告、公众意见征集、数据核查等全部流程均为形式化流程,无法改变既定结论。她表示,自己过往五年任职期间多次出现投票失利的情况,对此始终坦然接受,但无法认可本次不公的决策流程,房东与租客均应获得更公正的制度环境,因此选择辞职。

纽约小型房产业主协会会长安·科尔恰克(Ann Korchak)严厉批评本次投票决议。她表示,本次租金冻结投票完全缺乏合理性,尽管委员会满足法定开会人数要求,但业主方半数代表缺位,导致投票过程丧失公平性与平衡性,本次关键投票理应延后至新任业主代表到岗后开展。

安·科尔恰克认为,唯一坚守原则、代表小业主权益的委员辞职,印证了马姆达尼任命多数成员的租金指导委员会,向市政政治诉求妥协。本次投票严重违背委员会法定职责,租金调整应依托独立调研数据核算,而非受政治因素干预,该决议无任何现实及法律依据。

据了解,今年5月,租金指导委员会曾初步拟定租金涨幅区间,其中一年期租约涨幅区间为0%至2%,两年期租约涨幅区间为0%至4%,零涨幅彼时已纳入备选方案。本届租金指导委员会9名成员中,6人由马姆达尼任命,租客群体此前普遍期待政策利好。不少租客反馈,个人薪资涨幅无法匹配租金上涨幅度,过往租金上调收益并未用于房屋维修及设施升级。

纽约法律援助协会对本次租金冻结决议表示认可。该协会发文称,多项官方数据及报告证实,受通胀走高、就业波动、生活成本飙升、驱逐案件增多等因素影响,纽约租客生存压力已达极限,亟需政策减负。

相关声明指出,前一届政府曾连续四年上调租金,大量低收入、工薪阶层租客面临驱逐与迁居风险,本次租金冻结政策为该群体提供了重要的生活保障。当前纽约五大区住房负担处于历史高位,房屋空置率低迷、市场化租金持续走高,租金冻结是贴合现实、有据可依的应对举措。

与此同时,纽约房地产行业对租金冻结政策提出警示,认为该政策将引发诸多负面后果。纽约房地产委员会主席詹姆斯·惠伦(James Whelan)表示,租金指导委员会无视自身调研数据作出错误决策,老旧租金稳定公寓本就面临运营成本上涨压力,租金冻结将导致房屋维修养护投入缩减,加速住宅设施老化破损,进一步加剧纽约住房危机,该决议仅具备短期民意认可度,缺乏长期合理性。

安·科尔恰克补充,纽约大量出租房源房龄超百年,运营成本持续攀升,租金冻结将导致业主无力承担养护、运营开支,直接降低房屋居住品质与租客生活质量。

专业房产机构专家也对政策长期影响提出担忧。房产资讯网站高级经济学家杰克·克里梅尔(Jake Krimmel)表示,纽约当前不仅存在租金问题,更面临住房供给危机,若无法保障老旧房源正常运维、维持基础居住条件,当地住房供给困境将持续恶化。

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