
2026年3月23日,纽约州州长凯西·霍赫尔(Kathy Hochul)今日在奥尔巴尼举办全州范围圆桌会议,与各地领导人齐聚一堂,重点阐述其“放手建设”(Let Them Build)改革议程。随着该议程在全州范围内的支持度持续攀升,一系列旨在简化审批、加速住房与基础设施建设的改革举措正逐步推进,力求在维护环境安全的前提下,破解纽约州住房危机,提升民众生活宜居度与可负担性。
此次议程的核心亮点是对《州环境质量审查法》(SEQRA)的常识性改革,通过削减繁琐的官僚流程,加快地方社区所需住房的建设进度,同时严格保留必要的环境保障措施。此外,该议程还将简化净水设施、绿色基础设施、公园等关键基础设施项目的审批流程,破解长期以来制约项目落地的“繁文缛节”难题。

为确保改革落地见效,纽约州将推出三项关键举措:一是为环境审查设定明确时限,杜绝审批拖延;二是标准化、简化审查流程,减少重复环节;三是为重大项目开辟快速通道,加速项目落地。这些举措均是霍赫尔州长历史性议程的重要组成部分,核心目标是解决纽约州住房短缺问题,让全州民众都能拥有负担得起的住房,打造更宜居的生活环境。
霍赫尔州长在圆桌会议上表示:“长期以来,繁琐的审批流程阻碍了社区建设纽约民众迫切需要的住房和基础设施。这就是为什么今年我提议,当社区明确支持住房建设以及净水、托儿设施等关键基础设施时,我们要放手让他们去建设。纽约州向来是一个勇于建设的州,通过这些改革,我们能够重拾这份雄心,在简化建设流程、降低建设成本的同时,坚守环境保障的底线。我从全州各地领导人那里感受到了推进改革的迫切性,我将与他们并肩作战,确保改革落地生根。”

参与本次圆桌会议的各界领导人包括:新罗谢尔市市长亚德拉·拉莫斯-赫伯特(Yadira Ramos-Herbert)、纽约州郡县协会执行董事斯蒂芬·阿夸里奥(Stephen Acquario)、哥伦比亚经济发展公司住房发展协调员克里斯·布朗(Chris Brown)、北乡农村发展联盟主席兼埃塞克斯县土地银行执行主任妮可·格林(Nicole Green)、霍克开发公司负责人贾金·霍克(Jahkeen Hoke)、奥尔巴尼县行政长官丹·麦科伊(Dan McCoy)、金斯顿市市长史蒂夫·诺布尔(Steve Noble)、纽约州经济适用房协会主席兼首席执行官卡琳娜·里维拉(Carlina Rivera)。
霍赫尔州长(Kathy Hochul)上任之初,便承诺全力破解住房危机,通过加快住房建设降低生活成本,让更多辛勤工作的家庭能够拥有自己的家。然而,尽管许多刚需住房项目经评估无重大环境负面影响,但仍需应对州级规定带来的层层审批,不仅增加了不必要的成本,还导致项目延误数年。研究表明,州级环境审查平均会使住房项目延误两年,并增加数十万美元的额外成本,而此时的纽约民众迫切需要住房来维持生活、实现发展,根本无法承受漫长的等待。
为加快住房建设,打造更可负担、更可持续的纽约州,霍赫尔州长(Kathy Hochul)提议修订《州环境质量审查法》(SEQRA),对经认定无重大环境负面影响的特定住房类型,豁免其SEQRA审查。值得注意的是,被豁免审查的住房项目仍需严格遵守州级关于用水、空气质量、自然资源保护的核心监管与许可要求,且必须位于非洪水风险区域,确保环境安全底线不被突破。
纽约市及全州范围内千余个项目的过往经验表明,此类被豁免审查的项目,最终几乎均未发现重大环境影响,但过去却长期陷入漫长、重复的审查流程。霍赫尔州长(Kathy Hochul)的改革举措,将在符合可持续发展和环境保护要求的前提下,削减繁文缛节,加速刚需住房交付,降低建设成本,进而平抑全州房价与租金,同时守护纽约州的自然资源。

除住房领域外,该议程还将推动纽约州关键基础设施项目的提速、降本。霍赫尔州长(Kathy Hochul)提议调整SEQRA的分类标准,对符合特定环保标准的以下基础设施类别,豁免额外的SEQRA审查,使其更快投入使用,服务于民:一是净水基础设施,即避免对自然资源造成影响的关键水利工程;二是绿色基础设施,即基于自然原理的雨水管理系统;三是公园与步道,包括公共公园及休闲骑行、步行道;四是托儿设施,即新建或翻新的儿童护理中心。
霍赫尔州长(Kathy Hochul)的提议明确,此类快速通道仅适用于位于已开发区域的基础设施项目,既保护了未受干扰的自然资源和土地,又能强化社区功能。与鼓励无序扩张、破坏自然区域的政策相比,该举措将带来切实的环境效益,包括改善空气质量和水质、保护关键栖息地等。
目前,SEQRA审查时限因项目而异,给地方社区、项目发起方和州政府机构带来了极大的不确定性。为彻底打破审批壁垒,霍赫尔州长(Kathy Hochul)还提出五项具体举措,在SEQRA审查适用的情况下加快审批进度:一是为环境影响说明书设定明确时限,强化问责机制,为地方社区提供更快的决策结果;二是精简部分环境影响说明书,缩短核心项目类别的审查周期;三是现代化纽约州的许可流程,通过优化流程、运用新技术,为地方社区节省时间和资金成本;四是加快州级重大基础设施项目进度,让其更快服务于纽约民众;五是通过设立新的许可培训学院,为地方社区提供专业支持。
此次圆桌会议的举办,进一步凝聚了全州各界对“放手建设”议程的共识,随着各项改革举措的逐步推进,纽约州有望逐步破解住房危机,加速基础设施升级,实现环境保护与经济社会发展的双赢,让纽约州成为更宜居、更可负担的家园。

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